2011年9月13日

德國地方選舉與歐元危機

上週日 (9月4日) 德國的梅克倫堡-前波莫瑞州 Mecklenburg-Vorpommern 舉行州議會選舉, 遭受各方觸目. 這是今年以來德國第六場州議會選舉, 是德國人反映對當前主要政治議題取態的試針; 當然, 現時最主要的政治議題就是歐元危機. 上月我也有文章分析過, 德國聯邦總理默克爾 Merkel 因為應對歐元危機進退失據, 特別是對援助"歐豬國"態度曖昧, 而在國內民望大跌; 今次州議會選舉亦一如所料, Merkel 所屬的基民黨 CDU 得票下跌, 值得一提的是 M-V 州還是 Merkel 的出身地. 今次州選舉雖然不會直接影響到聯邦政府的運作, 但肯定會構成壓力. 德國的民調和選舉結果都充分顯示德國人民對援助"歐豬國"非常反感, 德國政府會否礙於民眾壓力而改變政策? 是很值得關注. 不過首先回到我的強項: 分析選舉.

開頭提到今次是德國第六場州選舉, 我們來看看是哪六場.

2月20日 Hmaburg
3月20日 Saxony-Anhalt
3月27日 Baden-Württemberg
3月27日 Rhineland-Palatinate
5月22日Bremen
9月4日 Mecklenburg-Vorpommern
9月18日 Berlin (未舉行)

這六場選舉中, 有五場Merkel 所屬的 CDU 得票都下跌, 有些更是插水的那種.

Hamburg state election (20/2/2011)
SPD 48.4% +14.3%
CDU 21.9% -20.7%
Green 11.2% +1.6%
FDP 6.7% +1.9%
TheLeft 6.4% +0.0%
Others 5.5%

Saxony-Anhalt state election (20/3/2011)
CDU 32.5% -3.7%
TheLeft 23.7% -0.4%
SPD 21.5% +0.1%
Green 7.1% +3.6%
FDP 3.8% -2.8%
Others 11.4%

Baden-Württemberg state election (27/3/2011)
CDU 39.0% -5.2%
Green 24.2% +12.5%
SPD 23.1% +2.1%
FDP 5.3% -5.4%
TheLeft 2.8% -0.3%
Others 5.6%

Rhineland-Palatinate state election (27/3/2011)
SPD 35.7% -9.9%
CDU 35.2% +2.4%
Green 15.4% +10.8%
FDP 4.2% -3.8%
TheLeft 3.0% +0.4%
Others 6.5%

Bremen state election (22/5/2011)
SPD 38.6% +1.9%
Green 22.5% +5.7%
CDU 20.4% -5.1%
TheLeft 5.6% -2.8%
FDP 2.4% -3.8%
Others 10.6%

Mecklenburg-Vorpommern state election (4/9/2011)
SPD 35.7% +5.5%
CDU 23.1% -5.7%
TheLeft 18.4% +1.6%
Green 8.4% +5.0%
FDP 2.7% -6.9%
Others 11.7%

Berlin state election (18/9/2011) (根據民調結果)
SPD 32% +1%
CDU 21% +0%
Green 20% +7%
TheLeft 11% -2%
FDP 3% -5%
Others 13%

但這些只是州選舉, 我們還需要看聯邦級的民調. 最新的全國民調結果如下:

CDU+CSU 33% -1%
SPD 30% +7%
Green 19% +8%
TheLeft 8% -4%
FDP 4% -11%
Others 6%

可以看到 CDU 再各層面的支持度都稍為下跌, 對 Merkel 來說實在不是好事. 但更大的壞事卻是 CDU 的盟友 FDP 的支持度完全崩潰, 在很多個州甚至聯邦層面都跌至 5% 以下, 而這可是關鍵所在. 因為德國雖然採用比例代表制, 但為了防止太多怪黨進入議會, 都會以 5% 作門檻, 即只有總得票超過全體票 5% 的政黨才能算入國會議席. 所以如果 FDP 支持度繼續徘徊在 5% 以下, 那就即是 FDP 將會連門檻都跨不過無法進入國會, Merkel 現時的執政聯盟肯定會失敗. 所以 Merkel 除了擔心自身的 CDU 民望下跌, 其實可能更擔心 FDP 的崩盤. 相對 CDU-FDP 組合的 37% 支持度, SPD-GR 的組合則獲得大量游離票支持, 得到 49% 支持度, 完全是"拋街", 而且這種支持度肯定可以贏得國會控制權. 面對國內這種局勢, 也難怪 Merkel 做事越來越進退失據.

* 關於德國各政黨和基本政治架構的介紹, 請看下面介紹.




德國六大政黨:
CDU: Christian Democratic Union 基督民主黨 >> 中間偏右政黨. 立場保守. 目前與 CSU, FDP 組成執政聯盟.
SPD: Social Democratic Party 社會民主黨 >> 中間偏左政黨. 社會民主主義. 與 Greens 關係較好.
Greens: Alliance '90/The Greens 綠黨 >> 中間偏左政黨. 重視環保和社會議程. 與 SPD 關係較好.
FDP: Free Democratic Party 自由民主黨 >> 主要政黨中最右傾. 親商界, 支持自由經濟. 執政聯盟一員.
The Left 左派黨 >> 主要政黨中最左傾. 由激進工人份子跟前共產主義份子組成. 跟其他政黨都關係疏離.
CSU: Christian Social Union 基督社會黨 >> 跟 CDU 差別不大, 兩黨基本上可以視為一體. 不過 CSU 只在巴伐利亞州 Bavaria 一處運作.

德國政治架構:
德國採用聯邦制, 由N個自治州 (state) 組成, 中央政府稱做聯邦政府 (Federal gov), 兩者分開進行選舉. 總理 (chancellor) 和聯邦政府內閣由聯邦下議院產生, 所以州選舉影響不大. 但上議院是在州政府間推舉委任, 所以州選舉對聯邦政府也能構成壓力. 總統 (president) 是由一個選委會產生, 但實權遠較總理為小, 所以外媒很少關注這個角色. 由於所有主要職位都是經議會產生, 屬議會制, 也是一種間接選舉.

現時德國政界主要人物:


Christian Wulff (52) (CDU) President


Angela Merkel (57) (CDU) Chancellor


Philipp Rösler (38) (FDP) Vice-Chancellor *越南裔


Frank-Walter Steinmeier (55) (SPD) Former Vice-chancellor, former Foreign Minister *反對派領袖, 總理候補?

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